1500 от 26.12.2016

Скачать (56.8 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ     

ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  26.12.2016                                                                                   № 1500

Об утверждении муниципальной программы  «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования город Юрьев-Польский на 2017-2026 годы»

В целях создания  условий, обеспечивающих возможность для горожан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, развития физкультурно-спортивной инфраструктуры муниципального  образования   город Юрьев-Польский п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования город Юрьев-Польский на 2017-2026 годы» (далее-Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Расходы, предусмотренные в Программе, производятся в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год и ежегодно корректируются с учетом возможностей бюджета.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

Глава администрации                                                                      Е.В. Родионова

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЮРЬЕВ - ПОЛЬСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Юрьев-Польский  на 2017 – 2020 годы»

Ответственный исполнитель -  администрация муниципального образования   Юрьев - Польский район

Год составления проекта муниципальной программы  -  2016

Непосредственный исполнитель –  заведующий отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования  Юрьев-Польский  район 

                                                                           Приложение

                                                                                      к постановлению администрации

                                                                                      муниципального образования 

                                                                           Юрьев-Польский район

    от 17.10.2016              № 1205

1. Паспорт муниципальной  программы

«Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Юрьев-Польский  на 2017-2020 годы»

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения ее программными методами

   Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом  от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы», Законом Владимирской области от 05.02.2009 № 4-ОЗ «О физической культуре и спорте во Владимирской области», постановления Губернатора Владимирской области от 18.08.2014 № 862 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области на 2014 - 2020 годы», постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 06.09.2013. № 1199  «О порядке разработки и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Юрьев-Польский район», постановления администрации муниципального образования  Юрьев-Польский район от 18.10.2013. № 1402 «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования Юрьев-Польский район на 2014 – 2017 годы»

  Основные направления государственной политики по развитию физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101 – р.

  В стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, одобренной Указом Губернатора области от 02.06. 2009 № 10, одним из главных приоритетов развития региона является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на территории Владимирской области.

  В городе имеется опыт применения программного подхода в области физической культуры. Примером этого служит реализация программ «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Юрьев-Польский  на 2009 -2012 годы», «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Юрьев-Польский на 2014-2017 годы», где приоритетными направлениями в области физической культуры и спорта являлось развитие массового спорта.

  Мероприятия, проводимые администрацией города в рамках программ, позволили   достичь следующих положительных результатов:

- численность занимающихся физической культурой и спортом  в % отношении к населению города возросла  с 15 %  в 2008 году до  34,8 %  в 2015 году;

- количество проведенных  спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий увеличилось с 40 в 2008 году до 92  в 2015 году;

  За счет средств программ проводились  спартакиады среди коллективов физической культуры,  «Руководителей», допризывной молодежи, чемпионаты и первенства города по видам спорта, соревнования среди учащейся молодежи,

среди инвалидов, участвовали в областных соревнованиях, приобретался спортинвентарь.

         Вместе с тем в городе имеется ряд факторов, сдерживающих развитие физической культуры и спорта:

 - количество спортивных сооружений не обеспечивает в необходимой мере потребности в занятиях физической культурой и спортом различных слоев населения. На сегодняшний день обеспеченность спортивными сооружениями в городе составляет 44 %  от нормативного показателя.

  - неприспособленность материально-технической спортивной базы для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре;

  - недостаточная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

  - недостаток кадров в области физической культуры и спорта, их отсутствие в производственных коллективах города 

3. ЦЕЛИ И  ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целью программы является создание условий для развития на территории муниципального образования город Юрьев-Польский  массовой физической культуры и спорта,  совершенствование работы по подготовке спортивного резерва.

Задачи:

1) создание условий для увеличения количества систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей муниципального образования;

2) проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;

3) обеспечение здорового досуга населения;

4) получение доступа к спортивным сооружениям различных слоев населения;

5) совершенствование спортивного мастерства;

6) привлечение населения к подготовке и сдаче нормативов комплекса ГТО.

Решение вышеназванных задач в ходе реализации программы позволит достичь целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 1.

Срок реализации  муниципальной программы – 2017– 2020 годы

 в течение данного времени будет проведено: выявление и анализ ресурсов, мониторинг реализации программы, запуск основных мероприятий программы.

 Будут проведены запланированные мероприятия, обобщены результаты мониторинга муниципальной программы.

  В 2020 году  завершаются программные мероприятия, анализируются достигнутые результаты. На основе обобщения полученных результатов  выстраивается стратегия организации и осуществления мероприятий по развитию физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Юрьев-Польский.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЕ  ПРОГРАММОЙ

Руководителем программы выступает заведующий отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования  Юрьев-Польский  район, который:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения программы;

- подготавливает ежегодно доклад о реализации программы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации программы;

- несет ответственность за своевременную подготовку и реализацию программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

- осуществляет ведение годовой отчетности по реализации программы;

- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- организует размещение информации о ходе и результатах реализации программы, финансирование программных мероприятий, проведение конкурсов на размещение заказов, поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- подготавливает предложения по совершенствованию механизмов реализации муниципальной программы

В реализации мероприятий муниципальной программы участвуют:

- администрация муниципального образования Юрьев-Польский район;

- отдел по физической культуре и спорту муниципального образования Юрьев-  Польский район;

- управление образования;

- отдел по молодежной политике;

-образовательные учреждения среднего профессионального образования(по согласованию);

- предприятия, учреждения и организации /по согласованию/

- районные федерации по видам спорта (по согласованию);

- районное общество инвалидов  (по согласованию);

- районный Совет ДОСААФ (по согласованию);

- отдел военного комиссариата Владимирской области по Юрьев-Польскому району  /по согласованию/.

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

    Выполнение программы позволит стабилизировать  показатели /таблица 1/,  характеризующие деятельность по развитию физической культуры и спорта в городе:

Таблица 1

  * Целевые индикаторы и показатели программы определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, в Указе Губернатора Владимирской области от 20.07.2007 № 17 «О реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в соглашении между администрациями Владимирской области и муниципального образования Юрьев-Польский район.

   Ежегодно  отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Юрьев-Польский район будет проводиться оценка эффективности реализации программы путем сравнения текущих значений показателей/фактических индикаторов/ с их целевыми значениями /нормативными индикаторами, утвержденными программой.

Чтобы признать эффективность выполнения программы положительной, необходимо по годам прийти к следующим показателям:

 2017 год – 70 %;  2018 год – 80 %;  2019 год – 90 %; 2020 год-100%

Улучшение материально-спортивной базы, в связи со строительством спортивных сооружений по месту жительства, позволит увеличить количество населения постоянно занимающегося физической культурой и спортом.

Для организации здорового досуга населения требуется приобретение спортивного инвентаря (коньки, лыжи) для массового использования, тренажеров для оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению и улучшения физической подготовки спортсменов, а также дальнейшего строительства спортивно-игровых площадок по месту жительства для организации досуга детей и подростков, приобщения к здоровому образу жизни.

При организации работы с физкультурными кадрами необходимо постоянно повышать уровень их профессионализма путем прохождения курсов переподготовки, повышения квалификации, участия в семинарах.

Одной из стратегических целей развития физической культуры и спорта является совершенствование спортивного мастерства, которое невозможно без наличия качественного спортинвентаря. Поощрение ведущих спортсменов и тренеров, в том числе путем заключения с ними договоров, является положительным стимулом для их работы и достижения высоких спортивных результатов.

При организации массовой физической культуры и спорта планируется увеличение расходов на проведение соревнований с детьми и подростками: соревнования «Малышок», «Белая ладья», «Кожаный мяч», «Золотая шайба», "Президентские состязания", «Фестивали ГТО» и др. Проведение спартакиад и соревнований среди ДОУ, общеобразовательных школ, ССУЗов, предприятий и организаций всех форм собственности, позволяют привлекать все слои населения к занятиям физкультурой и спортом, обеспечивая здоровый досуг.

Организация работы с инвалидами направлена на повышение их двигательной активности и является определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации. Для этой категории населения ежегодно проводятся спортивные мероприятия: фестиваль  спорта для детей-инвалидов, соревнования по шахматам, шашкам, фестивали для лиц с ограниченными возможностями здоровья с привлечением участников из районов области. Спортсмены участвуют в областных соревнованиях.

Увеличение численности регулярно занимающихся физической культурой и спортом позволит снизить количество заболеваний. По статистическим данным, затраты бюджетных средств на лечение одного больного значительно превышают средства на профилактику заболеваемости. Сокращение заболеваемости позволит достичь экономии бюджетных средств.

Социально-ориентированная физкультурно-спортивная работа, направленная на профилактику асоциального поведения детей, подростков и молодежи, позволит снизить вовлечение молодых людей в преступную деятельность, а также снизить затраты на их содержание в исправительно-трудовых учреждениях.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

За основу  расчета финансовых средств, необходимых для реализации программы, приняты расходы  бюджета муниципального образования город  Юрьев-Польский  на развитие физической культуры и спорта за предыдущие годы.

Муниципальная программа на 2017 - 2020 годы предусматривает финансирование из  бюджета муниципального образования город  Юрьев-Польский. 

Эффективное управление средствами в рамках программы позволит комплексно решить задачи, направленные на развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Юрьев-Польский, а к концу реализации программы позволит достичь запланированных результатов.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

за счет средств местного бюджета /тыс. руб./

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных для реализации программы в бюджете МО г. Юрьев-Польский  на очередной финансовый год, а также в соответствии с возможностями исполнителей - участников программы, не входящих в структуру муниципального образования, привлекаемых к реализации программы по согласованию.

В условиях бюджетного недофинансирования ответственный исполнитель программы определяет приоритетные направления и мероприятия программы и корректирует перечень и объемы реализуемых проектов.

                      Таблица 6.

7. План реализации муниципальной программы