32 от 07.05.2015

Скачать (130 Кб)

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

07.05.2015 № 32

О проекте решения Совета народных депутатов

муниципального образования город Юрьев-Польский

Юрьев-Польского района «О внесении изменений

в Устав муниципального образования город

Юрьев-Польский Юрьев-Польского района»

В целях реализации статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, согласно «Порядка организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района», утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 27.01.2006 № 2 Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района РЕШИЛ:

1. Принять проект решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района» согласно приложению № 1.

2. Провести по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района».

Публичные слушания состоятся 23.06.2015 года в 9 часов в здании администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района по адресу: 601800, г. Юрьев-Польский, ул. Шибанкова, д. №33.

3. Администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района совершить необходимые организационные и технические действия по обеспечению проведения публичных слушаний.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава МО А.Ю. Викулов

г.Юрьев-Польский

Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования

город Юрьев-польский

Юрьев-Польского района

от 07.05.2015 № 32

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от №

О внесении изменений в Устав муниципального

образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района

В целях реализации статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района утвержденный решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 18.12.2009г. № 29 согласно приложению.

2. Главе муниципального образования обеспечить государственную регистрацию изменений в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

3. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, за исключением пунктов 1-5 и 7 изменений, которые вступают в силу со дня официального опубликования.

Глава МО А.Ю. Викулов

г.Юрьев-Польский 

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования

город Юрьев-Польский

Юрьев-Польского района

от №

Изменения в Устав муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района

1. В названии и по тексту Устава слова «муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района» заменить словами «муниципального образования город Юрьев-Польский »

2. В статье 2 Устава :

2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Наименование муниципального образования город Юрьев-Польский — муниципальное образование город Юрьев-Польский — городское поселение. Краткое название — МО г. Юрьев-Польский.»

2.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«Территория муниципального образования город Юрьев-Польский входит в состав территории муниципального образования Юрьев-Польский район»

3. В пункте 1 статьи 6 Устава:

3.1. Подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов муниципального образования город Юрьев-Польский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленных на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

3.2. Дополнить подпунктом 37.1 следующего содержания:

«37.1) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;»

4. В пункте 2 статьи 6.1. Устава слова «в части 1» заменить словами «в пункте 1»

5. В статье 10 Устава:

5.1 Подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, выдвинутой ими совместно.»

5.2 Абзац 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.»

6. В статье 12 Устава слова «в четыре года» заменить словами «в пять лет».

7. В Пункте 1 статьи 18 слова «муниципального образования Красносельское» заменить словами « муниципального образования город Юрьев-Польский»

8. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района – представительный орган муниципального образования город Юрьев-Польский;

Глава муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района – высшее должностное лицо муниципального образования город Юрьев-Польский;

1.1 Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в статье 36 настоящего Устава, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

9. Статью 22 Устава дополнить пунктом 8. следующего содержания:

«8. Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Юрьев-Польский осуществляется администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район от имени муниципального образования город Юрьев-Польский и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Юрьев-Польский, действующих в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.»

10. Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования город Юрьев-Польский, главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и иных подведомственных главе муниципального образования город Юрьев-Польский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.»

11. Статьи 34 и 35 Устава признать утратившими силу.

12. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по решению вопросов местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский.

1. К полномочиям администрации муниципального образования Юрьев-Польский район относятся:

1) составление проекта бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, исполнение бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, в установленном Советом народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района порядке;

5) подготовка проектов решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский;

6) организация в границах муниципального образования город Юрьев-Польский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Юрьев-Польский и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;

13) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Юрьев-Польский;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;

18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Юрьев-Польский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Юрьев-Польский;

19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Юрьев-Польский и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов муниципального образования город Юрьев-Польский;

21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Юрьев-Польский, использования, охраны, защиты городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Юрьев-Польский;

23) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Юрьев-Польский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, если это не отнесено к исключительной компетенции Совета народных депутатов;

36) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Юрьев-Польский, преобразования муниципального образования город Юрьев-Польский;

37) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Юрьев-Польский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Юрьев-Польский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

40) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Юрьев-Польский сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Юрьев-Польский, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Юрьев-Польский;

51) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

48) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

49) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Юрьев-Польский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

50) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

51) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

51) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. К полномочиям главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский по решению вопросов местного значения муниципального образования город Юрьев-Польский в соответствии с принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Юрьев-Польский, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами;

3) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Юрьев-Польский;

4) применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Юрьев-Польский;

5) внесение проектов решений в Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский;

6) представление на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский проекта бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и отчета об его исполнении;

7) представление на рассмотрение Совета проектов решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский;

8) утверждение и реализация муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, отчеты об их исполнении;

9) распоряжение средствами муниципального образования город Юрьев-Польский в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) координация в рамках решения вопросов местного значения деятельности юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности;

11) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени муниципального образования город Юрьев-Польский, в порядке, установленном Федеральном законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

12) нормативное правовое регулирование и принятие муниципальных правовых актов по передаваемым полномочиям;

13) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

16) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования город Юрьев-Польский, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Юрьев-Польский, преобразования муниципального образования город Юрьев-Польский;

17) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Юрьев-Польский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Юрьев-Польский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

19) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

20) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Юрьев-Польский, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

21) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Юрьев-Польский.

13. Главу 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования город Юрьев-Польский

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования город Юрьев-Польский непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский принимаются муниципальные правовые акты муниципального образования город Юрьев-Польский.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты муниципального образования город Юрьев-Польский на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования город Юрьев-Польский принятые органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский и администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования город Юрьев-Польский.

За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский и администрации муниципального образования Юрьев-Польский район граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования город Юрьев-Польский не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основной Закон) Владимирской области, законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский:

1) устав муниципального образования город Юрьев-Польский, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования город Юрьев-Польский, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город Юрьев-Польский.

Иные муниципальные правовые акты муниципального образования город Юрьев-Польский не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, решение об удалении главы муниципального образования город Юрьев-Польский в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава муниципального образования город Юрьев-Польский в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

5. Глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по вопросам организации работы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

6. Руководители органов администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии со своими полномочиями, установленными главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, издают приказы и распоряжения.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой муниципального образования город Юрьев-Польский, иными выборными органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский, главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Юрьев-Польского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район определяется нормативным правовым актом главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования город Юрьев-Польский осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования город Юрьев-Польский, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования город Юрьев-Польский, орган местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский или должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования город Юрьев-Польский. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский.

Статья 43. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования город Юрьев-Польский для подписания и обнародования в течение 10 дней.

2. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

3. Постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.

4. Распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования город Юрьев-Польский вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский, постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию в официальном печатном издании определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский.

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются решением Совета народных депутатов.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования город Юрьев-Польский в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета народных депутатов с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования город Юрьев-Польский учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Юрьев-Польский как голос депутата Совета народных депутатов

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.»

14. В статье 45 Устава:

14.1. В пункте 2 после слов «муниципального образования город Юрьев- Польский» дополнить словами «и администрация муниципального образования Юрьев-Польский район»;

14.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский и администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район самостоятельно в соответствии с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Юрьев-Польский и настоящим Уставом.»

14.3. В пункте 4 после слов «муниципального образования город Юрьев- Польский» дополнить словами «и администрация муниципального образования Юрьев-Польский район».

15. Пункт 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования город Юрьев-Польский, устанавливаемыми и исполняемыми органами муниципального образования город Юрьев-Польский и администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Юрьев-Польский в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.»