Title: ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Author: ConsultantPlus
Last saved by: Pavel
Company: SPecialiST RePack

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО 
 ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

   от    23.11.2016                                                                                                                 №   39
Об утверждении положения «О порядке
сдачи в  аренду муниципального имущества 
муниципального образования город 
Юрьев-Польский»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 08.02.2016 №1 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Юрьев-Польский», Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района РЕШИЛ:
 1. Утвердить Положение «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования город Юрьев-Польский» согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального
 образования                                                                                          А.Ю. Викулов              

Приложение
к решению Совета 
народных депутатов 
муниципального образования 
город Юрьев-Польский 
Юрьев-Польского  района
от 23.11.2016  №  39

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",  Положением  «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом  муниципального образования город Юрьев-Польский, утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 08.02.2016 №1
1.2. Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие при передаче муниципального имущества в аренду 
1.3. Настоящее Положение регулирует:
- порядок сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский
- расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- порядок сдачи объектов муниципальной собственности в субаренду (поднаем).
- расчет арендной платы;
-учет и контроль за перечислением арендной платы
1.4. Термины и определения, используемые в настоящем Положении.
1.4.1. "Аренда" (имущественный найм) - временное владение и пользование или временное пользование муниципальным имуществом на условиях, предусмотренных договором аренды, заключенным "Арендатором" и "Арендодателем", без перехода права собственности или иного вещного права на это имущество.
1.4.2. "Арендодатель" (наймодатель) – уполномоченное собственником лицо, передающие муниципальное имущество другому лицу за плату во временное владение и пользование или во временное пользование на основании соответствующим образом оформленного договора аренды. 
1.4.3. "Арендатор" (наниматель) - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, принимающий за плату во временное владение и пользование или временное пользование муниципальное имущество на основании соответствующим образом оформленного договора аренды.
1.4.4. Балансодержатель – юридическое лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления и подписывающее договор аренды  на стороне арендодателя.
1.5 Контроль за использованием муниципального имущества муниципального образования город Юрьев-Польский  осуществляет МКУ «ЦМУ города Юрьев-Польский».
1.6. Доходы от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности поступают в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский. 

2. Порядок предоставления объектов движимого и недвижимого
имущества в аренду

2.1. Объекты муниципальной собственности, в том числе закрепленные в установленном порядке на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и (или) на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, могут быть переданы в аренду любым юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным (зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законом порядке).
В аренду могут быть переданы предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Муниципальное имущество, включенное в "Перечень муниципального имущества муниципального образования город Юрьев-Польский, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным  некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе», сдается в аренду или безвозмездное пользование в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 25.04.2016 №17 (в редакции от 23.06.2016 №25) «Об оказании имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям».
2.2. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, сдается в аренду предприятиями только с согласия администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
2.2.1. Организатором торгов на право заключения договоров  аренды являются:
- МКУ «ЦМУ города Юрьев-Польский»- в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования город Юрьев-Польский;
-муниципальные унитарные предприятия - в отношении имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения;
-муниципальные учреждения – в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
Имущество, составляющее казну муниципального образования сдается  в аренду   муниципальным казенным учреждением «Центр муниципальных услуг администрации муниципального образования  город Юрьев-Польский  Юрьев-Польского района».
2.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено:
- только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров;
- допускаются случаи заключения договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.3.1. Заключение договоров аренды муниципального имущества, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
2.3.2. Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов установлен приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
2.3.3. Конкурс представляет собой способ реализации права аренды имущества, при котором право аренды принадлежит претенденту, представившему наилучшие предложения по использованию муниципального имущества исходя из условий конкурса (в том числе наибольший размер арендной платы).
2.3.4. Аукцион представляет собой способ продажи права аренды имущества, при котором право аренды принадлежит претенденту, предложившему наиболее высокую цену договора, либо действующему правообладателю, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
2.4. Взаимоотношения между арендодателем и арендатором оформляются договором аренды. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору муниципальное имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
2.5. Договор аренды муниципального имущества заключается в письменной форме, путем подписания его сторонами.
2.6.  Договор аренды здания (помещения) или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
2.7. Подготовку проектов договоров аренды и ведение реестра договоров аренды муниципального имущества осуществляет МКУ «ЦМУ города Юрьев-Польский».
2.8. Инициатором заключения договоров аренды недвижимого имущества муниципальных предприятий и учреждений могут выступать: МКУ «ЦМУ города Юрьев-Польский», муниципальные предприятия и учреждения, иные юридические и физические лица.
2.9. Заключение договоров аренды муниципального имущества, находящегося в собственности, в оперативном управлении и балансовом учете МКУ «ЦМУ города Юрьев-Польский»  составляющего  муниципальную казну (кроме средств местного бюджета), может быть осуществлено:
- только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров;
- допускаются случаи заключения договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции.
2.10. Для заключения договора аренды  представляются следующие документы:
- заявление;
- копии учредительных документов; 
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 6 месяцев текущего года;
- сведения об ИНН (копия выписки из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);
- документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора аренды, в соответствии с действующим законодательством;
- копия решения о назначении или об избрании (протокол или выписка из протокола  руководителя юридического лица  либо копия приказа или распоряжения о назначении на должность руководителя
Копии документов, удостоверяющих личность  (для физических лиц).
2.11. Передача имущества в аренду осуществляется по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды.
2.12 При заключении договора аренды объекта муниципальной собственности арендатор обязан:
- поддерживать арендуемый объект в исправном состоянии и нести все расходы по его содержанию, включая расходы по содержанию и ремонту общего имущества;
- заключить договоры на оплату коммунальных услуг и техническое обслуживание арендуемых объектов муниципальной собственности;
-проводить капитальный  и текущий ремонт переданного в аренду объекта в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. 
2.13. При заключении договора аренды объекта недвижимости Арендатор обязан самостоятельно в месячный срок заключить договор аренды земельного участка, на котором расположено данное муниципальное имущество.
2.14. При сдаче в аренду нежилых помещений, являющихся памятниками истории и культуры, неотъемлемой частью договора аренды является охранное обязательство, согласованное между арендатором и государственной инспекцией по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры.
2.15. При прекращении договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

3. Порядок заключения договоров субаренды

3.1. Арендатор вправе с согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)  с учетом требований установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции.
3.2. Для получения согласия Арендодателя на сдачу арендованного имущества в субаренду (поднаем), Арендатор обращается в адрес Арендодателя с письменным заявлением, в котором содержится описание объекта, предполагаемого к передаче в субаренду (место нахождения, площадь, а если к передаче в субаренду предполагается часть помещения, здания, строения или сооружения - то с указанием этой части).
Решение Арендодателя по вопросу сдачи имущества в субаренду направляется Арендатору в письменной форме в течение 5 дней с момента поступления заявления арендатора.
3.3.  Требования к договору субаренды:
3.3.1 Имущество в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срока аренды.
3.3.2. Договор субаренды подписывается Арендатором и Субарендатором в трех экземплярах, один из которых предоставляется Арендодателю.
3.4. В договорах аренды объектов, находящихся в муниципальной собственности, Арендодателем предусматривается условие о том, что Арендатор обязан предоставить один подлинный экземпляр договора субаренды Арендодателю для учета и контроля в течение 5 (пяти) дней с даты его заключения.
3.5. Ответственность за нарушение условий субаренды несет основной Арендатор в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок проведения капитального ремонта объектов
недвижимости

4.1. Арендодатель ведет учет зданий, нежилых помещений, сооружений, закрепленных за ним на праве оперативного управления и нуждающихся в проведении капитального ремонта.
4.2. Капитальный ремонт имущества может производиться:
а) Арендодателем;
б) Арендатором.
Порядок проведения капитального ремонта устанавливается условиями договора аренды.

                                            5. Арендная плата 

5.1. Порядок расчета и размер арендной платы.
5.1.1. Порядок расчета годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом (далее - Порядок расчета) определяется в соответствии с настоящим Положением 
5.1.2. Устанавливаемая в договоре арендная плата за пользование муниципальным недвижимым имуществом определяется в соответствии с  Порядком расчета (Приложение №1). 
         Численные значения коэффициентов для расчета арендной платы за недвижимое муниципальное имущество утверждаются  на каждый год постановлением администрации МО Юрьев-Польский район.  
5.1.3. Основой для определения размера арендной платы за недвижимое имущество является базовая величина стоимости одного квадратного метра площади нежилых помещений.
5.1.4. Арендная плата за 1 кв. м за год не может быть меньше минимальной ставки арендной платы.
5.1.5. Минимальная ставка арендной платы за один квадратный метр в год не может изменяться чаще одного раза в год.
5.1.6. При изменении минимальной ставки и Порядка расчета арендная плата подлежит обязательному перерасчету с внесением в договор аренды соответствующих изменений, но не чаще одного раза в год.
5.1.7. При сдаче в аренду движимого имущества арендная плата устанавливается в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом (Приложение №2)
5.1.8. Арендная плата устанавливается в виде определенных в твердой денежной сумме платежей, вносимых в сроки и на условиях, предусмотренных договором аренды.
5.2.    Порядок перечисления арендной платы.
       5.2.2. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в полном объеме перечисляются в  бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский.
5.3.    Расходы по содержанию арендованного имущества.
5.3.1. Жилищные и коммунальные услуги оплачивают арендаторы самостоятельно по договорам с организациями, оказывающими эти услуги.
          Страхование и охрана имущества осуществляется арендатором за свой счет.
5.3.3.Затраты, произведенные арендатором, осуществляющим в случаях, предусмотренных договором аренды, капитальный ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, взятых им в аренду, на основании сметы,  по  предъявленным платежным поручениям, счетам, актам и иным документам о выполнении работ, зачитываются в счет арендной платы в части, направляемой балансодержателю.

6. Учет и контроль за перечислением арендных платежей

6.1.  МКУ «ЦМУ города Юрьев-Польский» осуществляет контроль за своевременным поступлением арендной платы в бюджет МО город Юрьев-Польский в размере, установленном договором аренды, проводит взыскание задолженности по арендной плате с арендаторов.

Приложение № 1
к Положению
«О порядке сдачи в аренду 
муниципального имущества
муниципального образования  
                                                                                                   город Юрьев-Польский»                                                                                                                                                  

Порядок расчета арендной платы за пользование недвижимым имуществом (здания, строения, сооружения и отдельные помещения)

I. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле:

Ап = (Сб x Киз x Км x Кт x Кнж x Кз x Ктд x Ккр) x S, где:

1. Сб - базовая ставка арендной платы, в рублях.
Устанавливается в размере не более 10% от стоимости строительства 1 кв. м и ежегодно изменяется в соответствии с официальными публикациями о величине стоимости строительства 1 кв. м.
2. Киз - коэффициент износа.

Киз = (100% - % износа): 100

Процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации на текущий год. При отсутствии данных износ определяется на основании утвержденных норм амортизации.
3. Км - коэффициент вида строительного материала стен.
Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструкционных элементов здания (сооружения) - стен и дифференцируется по следующим категориям:
кирпич; железобетон; шлакоблоки; дерево; смешанные; прочие.
4. Кт - коэффициент типа здания (сооружения).
Устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания (сооружения) и дифференцируется по следующим категориям: складское здание, производственное, в т.ч. гараж, административное, прочие.
5.  Кнж - коэффициент качества недвижимого имущества.
Устанавливается в зависимости от состава имущества (отдельно стоящее здание, его часть, и т.д.), его расположения на территории населенного пункта, степени технического обустройства, удобства коммерческого использования.
6.  Кз - коэффициент территориальной зоны.
Устанавливается в зависимости от расположения объекта на территории муниципального образования город Юрьев-Польский.
7. Ктд - коэффициент типа деятельности.
Устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, осуществляемого непосредственно в арендуемом помещении. Вид деятельности арендатора подтверждается информационным письмом территориального органа Росстата РФ о присвоении кода ОКВЭД, целью использования помещения, иными документами.
8. Кп - коэффициент перерасчета арендной платы, учитывающий инфляцию.
Устанавливается в целях проведения ежегодного перерасчета арендной платы по договорам аренды со сроком действия более одного года, если арендная плата была установлена на основании рыночной оценки или по результатам торгов.
9. S - общая арендуемая площадь объекта недвижимого имущества (с учетом вспомогательной).

II. Годовая арендная плата при почасовом использовании помещений арендатором (Апч) рассчитывается по формуле:

Апч = Т1 x Ап / Т, где:

Т1 - время фактического использования арендуемого объекта в год (в часах) на основании графика работы, согласованного с балансодержателем объекта;
Ап - годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии в настоящим Порядком;
Т - норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем, утвержденным Минтрудом на текущий год, по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.

Приложение №2
к Положению
«О порядке сдачи в аренду 
муниципального имущества
муниципального образования  
                                                                                               город Юрьев-Польский»
                                                                                                  
                                                                                                          ____________
Порядок
расчета годовой арендной платы за пользование
муниципальным движимым имуществом

1. Годовая арендная плата (Ап) рассчитывается по формуле:
Ап = Сб x  x Кс x Кн, где:
Сб - первоначальная стоимость передаваемого в аренду имущества на дату принятия к бухгалтерскому учету у арендодателя;
Кс - коэффициент, учитывающий величину ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
Кс = Ср / 100 - для движимого имущества, на которое амортизация начисляется в размере 100% при вводе его в эксплуатацию;
Кс = 1 + Ср / 100 - для иного движимого имущества,
где:
Ср - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (в процентах), установленная ЦБ РФ на дату проведения расчета;
Кн - коэффициент назначения имущества устанавливается в зависимости от вида имущества, сдаваемого в аренду, в размере:

Кн | Вид имущества, сдаваемого в аренду
4,0 | Для газопроводов высокого и низкого давления, головных распределительных пунктов, сетевых газораспределительных пунктов, узлов учета газа и другого оборудования, необходимого для обслуживания газовых сетей.

3,0

оборудование по производству спиртовой, ликеро-водочной, винодельческой и пивоваренной продукции;
 средства транспортировки горюче-смазочных материалов;
 лесозаготовительного и лесоперерабатывающего оборудования.

2,0 | информационно- вычислительная  техника.
0,1 | канализационные, водопроводные, очистные сооружения
0,2 | Легковые, грузовые, транспортные автомобили, прицепы и полуприцепы, автобусы
1,0 | Прочее движимое имущество

2. НДС уплачивается в порядке и размере, установленном действующим законодательством.