Официальный сайт муниципального образования
город Юрьев-Польский 
Владимирская область

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Юрьев-Польский

          АДМИНИСТРАЦИЯ

              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ     

         ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН

 

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от                                                                                                             №

Об утверждении  программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям в сфере муниципального

жилищного контроля на  территории

муниципального образования город

Юрьев-Польский

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"                                п о с т а н о в л я ю:

  1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Юрьев-Польский на 2023 год, согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Юрьев-Польский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Глава администрации  

 

  А. А. Трофимов

     

                                                                  

 

                                                                             Приложение

 к постановлению администрации

                                                                                 муниципального образования

                                                                                     Юрьев-Польский район

                                                                               от                   № 

 

ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД  ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

НА 2023 ГОД

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля.

Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики:

Нарушения, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение поднадзорными субъектами обязательных требований жилищного законодательства, на побуждение поднадзорных субъектов к добросовестности, должно способствовать улучшению в целом ситуации, снижению количества выявляемых нарушений, обязательных требований в указанной сфере.

1.1. Организация муниципального жилищного контроля.

Администрация  муниципального образования Юрьев-Польский район в ходе проведения муниципального жилищного контроля осуществляет следующие основные функции:

  1. Проводит профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба). Проведение указанных мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
  2. Обеспечивает стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
  3. Организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования город Юрьев-Польский в отношении муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский.
  4. Разрабатывает и утверждает административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля (далее — административный регламент).
  5. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля, показатели и методика проведения которого утверждены Правительством Российской Федерации.
  6. Взаимодействует с органами и должностными лицами территориальных подразделений федеральных органов власти, органов государственной власти Владимирской области, правоохранительными органами и органами прокуратуры в пределах своих полномочий, с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального жилищного контроля.
  7. Обеспечивает проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю, оформление результатов контрольных мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля.
  8. Осуществляет подготовку отчетов, докладов об осуществлении муниципального жилищного контроля и об эффективности такого контроля.
  9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области.

1.2. Проведение муниципального жилищного контроля.

В 2020 году было запланировано 50 проверок в границах МО город Юрьев-Польский. Проведено 18 плановых контрольных мероприятий, 2 внеплановых контрольных мероприятия по контролю за исполнением ранее выданных предписаний, выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений в сфере жилищного законодательства. Составлено 3 протокола по делам об административных правонарушениях, материалы по которым направлены в мировой суд для рассмотрения.

1.3. Несоблюдение подконтрольными лицами обязательных требований жилищного законодательства может повлечь за собой нарушение обязательных требований. Для обеспечения состояния безопасности охраняемых законом ценностей, снижения причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо к угрозе причинения вреда, необходимо стремиться к росту числа законопослушных подконтрольных лиц и повышению уровня их правовой грамотности.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными лицами обязательных требований жилищного законодательства будет способствовать повышению их ответственности, а также снижению количества совершаемых нарушений.

1.4. В рамках развития и осуществления профилактической деятельности по муниципальному жилищному контролю в 2020 году на официальном сайте муниципального образования Юрьев-Польский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публиковалась следующая информация:

- размещались и поддерживались в актуальном состоянии перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального жилищного контроля;

- размещались и поддерживались в актуальном состоянии перечни обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля;

- поддерживались в актуальном состоянии размещенные перечни наиболее часто встречающихся в деятельности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля;

- обобщалась и анализировалась правоприменительная практика контрольной деятельности в рамках осуществления муниципального жилищного контроля;

- размещалась информация о результатах осуществления муниципального жилищного контроля.

По результатам осуществления муниципального жилищного контроля в 2020 году, наиболее значимыми проблемами являются:

- несоблюдение требований к использованию жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с их назначением, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

- несоблюдение требований к сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- несоблюдение требований к обеспечению надлежащего состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда.

 

Раздел 2. Цели профилактических мероприятий:

 

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

 

Раздел 3. Задачи профилактических мероприятий:

 

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5) оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

 

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

№ п/п

Профилактические мероприятия

Периодичность проведения

Структурное подразделение, ответственное за реализацию

1.

Информирование путем  размещения на сайте  муниципального образования Юрьев-Польский район актуальной информации:

 

Отдел муниципального контроля

1.1.

об основных полномочиях в указанной сфере деятельности;

поддерживать в актуальном состоянии

Отдел муниципального контроля

1.2.

о мерах ответственности за нарушения жилищного законодательства в части установленной компетенции;

поддерживать в актуальном состоянии

Отдел муниципального контроля

1.3.

об обязательных требованиях в сфере муниципального жилищного контроля в части компетенции

поддерживать в актуальном состоянии

Отдел муниципального контроля

1.4.

Публикация   в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" докладов  по количеству проведенных контрольных мероприятий, количество выявленных нарушений, общую сумму привлечения к административной ответственности .

ежегодно

Отдел муниципального контроля

2.

Консультирование, разъяснение полномочий в установленной сфере, а также предусмотренных за нарушения требований законодательства в части компетенции мер ответственности. По телефону, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

по запросу

Отдел муниципального контроля

 

 

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики.

5.1. Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

5.2. Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.

 

 

Перечень уполномоченных лиц (с контактами), ответственных

за организацию и проведение профилактических мероприятий

в сфере муниципального жилищного контроля

в администрации муниципального образования Юрьев-Польский район

 

ФИО

Должность

телефон

e-mail

 

Панкратова Мария Викторовна

Главный специалист, инспектор отдела муниципального контроля администрации муниципального образования Юрьев-Польский район

8 (49246) 2-22-73

yurier@up33.ru

 

 

Ссылка на официальный сайт  муниципального образования город Юрьев-Польский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором должна содержаться информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях

 

 

http://gorod.yp33.ru/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Главный специалист, инспектор отдела

муниципального контроля                                                           Панкратова М. В.

Дата создания: 29-09-2022
Дата последнего изменения: 15-02-2023
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.