2 от 20.01.2014

ПриложенияСкачать (36.6 Кб)

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

20.01.2014 № 2

Об утверждении Положения о конкурсе

на замещение вакантной должности

муниципальной службы в муниципальном

образовании город Юрьев-Польский

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 12 Закона Владимирской области от 30.05.2007 N 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области" и в целях обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе в администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

Зам.Главы МО

город Юрьев-Польский О.И.Ветрова

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования город

Юрьев-Польский

Юрьев-Польского района

от 20.01.2014 № 2

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 30.05.2007 N 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области", Уставом муниципального образования город Юрьев-Польский определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) в администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района (далее – администрация города Юрьев-Польский) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

В настоящем Положении под вакантной должностью муниципальной службы понимается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием администрации города Юрьев-Польский.

1.3. Конкурс проводится в целях:

- обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению вакантной должности муниципальной службы в администрации города Юрьев-Польский;

- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством;

- совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в администрации города Юрьев-Польский.

1.4. Конкурс объявляется по решению главы администрации города Юрьев-Польский при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности в администрации города Юрьев-Польский и невозможности замещения вакантной должности муниципальной службы из резерва управленческих кадров.

1.5. Конкурс не проводится:

а) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в резерве кадров, сформированном на конкурсной основе;

б) при заключении срочного трудового договора;

в) при переводе муниципального служащего, связанном с проведением в администрации города Юрьев-Польский организационно-штатных мероприятий в связи с сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания;

г) при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы по результатам проведенной аттестации;

д) при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, соответствующую его квалификации, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

1.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую объявлен конкурс.

2. Право на участие в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством к вакантной должности муниципальной службы.

2.2. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

органа местного самоуправления

3.1. Для проведения конкурса постановлением администрации города Юрьев-Польский образуется конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия), определяется ее персональный состав.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса в администрации города Юрьев-Польский составляет 5 человек.

3.2. В состав конкурсной комиссии входят: представитель нанимателя, муниципальные служащие, депутаты Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, а также представители образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

Председателем конкурсной комиссии является заместитель главы администрации города Юрьев-Польский. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии одного и более кандидатов, представивших документы для участия в конкурсе.

3.6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

3.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который ведется секретарем конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

3.9. По результатам конкурса издается постановление администрации города Юрьев-Польский о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс объявляется постановлением администрации города Юрьев-Польский.

4.2. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап включает в себя:

а) сообщение в средствах массовой информации об объявлении конкурса;

б) прием документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

в) проверку достоверности сведений, представленных участниками конкурса;

г) рассмотрение конкурсной комиссией документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, и подготовка заключения о возможности дальнейшего участия каждого из претендентов во втором этапе конкурса.

Второй этап представляет собой непосредственное проведение конкурса и подведение итогов.

На первом этапе в газете "Вестник Ополья", а также на официальном сайте администрации города Юрьев-Польский размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе.

В публикуемом объявлении указывается следующая информация:

а) наименование вакантной должности муниципальной службы;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

в) условия прохождения муниципальной службы;

г) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения;

д) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

е) предполагаемая дата проведения конкурса, время и место проведения конкурса;

ж) проект трудового договора;

з) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, электронный адрес официального сайта администрации города Юрьев-Польский, юридический и почтовый адрес).

Администрация города Юрьев-Польский обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурса, включающего условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения (далее - объявление о проведении конкурса), а также проекта трудового договора в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Ответственность за организацию размещения информации о проведении конкурса возлагается на кадровую службу администрации города Юрьев-Польский.

4.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), представляет в кадровую службу администрации города Юрьев-Польский:

1) личное заявление на имя главы администрации города Юрьев-Польский;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

5) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (копию), за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (копию);

7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (копию);

8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу.

4.4. Образец анкеты и формы справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера можно получить по месту приема документов для участия в конкурсе.

4.5. Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, представляются гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, в кадровую службу администрации города Юрьев-Польский по адресу, в часы и срок приема документов, указанные в объявлении о проведении конкурса, в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.

Представленные документы принимаются работником кадровой службы администрации города Юрьев-Польский под расписку.

Все документы, поданные гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, формируются в дело. Информация о претенденте на замещение вакантной должности муниципальной службы заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов. При приеме документов претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы знакомят с ограничениями, связанными с прохождением муниципальной службы.

4.6. Несвоевременное предоставление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

4.7. Если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с согласия гражданина, уполномоченным ответственным лицом проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Проверка достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, осуществляется кадровой службой администрации города Юрьев-Польский, в случае принятия решения о проведении такой проверки председателем конкурсной комиссии.

4.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе поступления гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме главой администрации города Юрьев-Польский, принявшего решение о проведении конкурса, о причинах отказа в участии в конкурсе.

4.9. Кандидат не допускается ко второму этапу конкурса, если в результате рассмотрения документов конкурсной комиссией установлено наличие одного или нескольких из следующих оснований:

а) несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым действующим законодательством к вакантной должности муниципальной службы;

б) наличие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

в) при наличии отказа гражданина (муниципального служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;

г) установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу.

4.10. По результатам рассмотрения документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, конкурсная комиссия принимает решение о допуске граждан ко второму этапу конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, которое оформляется в форме заключения (приложение 1 к Положению).

4.11. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается главой администрации города Юрьев-Польский после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

4.13. Кадровая служба администрации города Юрьев-Польский не позднее чем за 20 дней до дня начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

4.14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава администрации города Юрьев-Польский принимает решение о проведении повторного конкурса.

4.15. Кандидат обязан лично участвовать во втором этапе конкурса. В случае неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии кандидат утрачивает право на дальнейшее участие в конкурсе.

4.16. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур, с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая:

а) тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Тестирование проводится в присутствии комиссии. Кандидату предлагаются тестовые задания, направленные на выявление профессиональных знаний и навыков, интеллектуальных способностей и деловых качеств. После выполнения тестового задания комиссия обрабатывает результаты тестировании.

б) написание делового письма;

б) индивидуальное собеседование, при котором кандидат отвечает на заданные членами конкурсной комиссии вопросы, позволяющие оценить его соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы.

4.17. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет главе администрации города Юрьев-Польский протокол, в котором указываются итоги проведения конкурса и определяется кандидат на замещении вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.

4.18. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший испытание и набравший наибольшее число голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.19. В случае если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

4.20. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.

4.21. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в администрации города Юрьев-Польский, после чего подлежат уничтожению.

4.22. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложения