СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

03.12.2013 № 38

Об утверждении Положения «Об управлении

и распоряжении муниципальным имуществом

муниципального образования город

Юрьев-Польский

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 5 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района РЕШИЛ:

1. Утвердить «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Юрьев-Польский» (приложение N 1).

2. Утвердить «Перечень юридических лиц, имеющих право на безвозмездное пользование имуществом муниципального образования город Юрьев-Польский» (приложение N 2).

3. Утвердить «Порядок предоставления имущества муниципального образования город Юрьев-Польский в безвозмездное пользование» (приложение №3)

3. Признать утратившими силу:

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 27.12.2007 №27 «Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования город Юрьев-Польский»;

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 06.03.2008 №19 «Об утверждении «Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Юрьев-Польский»;

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 06.03.2008 №21 «Об утверждении «Порядка списания муниципального имущества»;

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 15.09.2008 №51 «Об утверждении перечня физических и юридических лиц имеющих право на безвозмездное пользование муниципальным имуществом»;

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 26.01.2010 №2 «О внесении дополнений в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 15.09.2008 №51 «об утверждении перечня физических и юридических лиц имеющих право на безвозмездное пользование муниципальным имуществом»;

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 29.10.2010 №27 «О внесении дополнений в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 15.09.2008 №51 «об утверждении перечня физических и юридических лиц имеющих право на безвозмездное пользование муниципальным имуществом»;

-решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 25.03.2011№10 «О внесении изменений в Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Юрьев-Польский», утвержденное Решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 06.03.2008 №19;

- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 26.07.2011 №26 «О внесении изменений в Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Юрьев-Польский», утвержденное Решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский от 06.03.2008 № 19».

5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию. 

 

Глава муниципального

образования А.Ю. Викулов

 

Приложение N 1

к решению Совета народных

депутатов муниципального образования город Юрьев- Польского Юрьев-Польского района от 03.12.2013 №38 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Юрьев-Польский, нормативно - правовыми актами муниципального образования город Юрьев-Польский.

2. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию город Юрьев-Польский (далее - муниципальная собственность).

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский может находиться имущество, указанное в ч. 1 и 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон).

4. В целях создания единой информационной базы по объектам муниципальной собственности для учета муниципального имущества администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района ведется реестр объектов муниципальной собственности. Порядок ведения и содержания данного реестра устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

5. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Средства бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский (далее – городской бюджет) и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования город Юрьев-Польский.

6. Под управлением собственностью муниципального образования понимается осуществление от имени муниципального образования и в интересах его населения деятельности органов местного самоуправления по реализации в рамках их компетенции правомочий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. В настоящем Положении определяются:

- состав собственности муниципального образования;

- порядок управления и распоряжения собственностью муниципального образования;

- порядок создания, ликвидации и реорганизации предприятий, находящихся в собственности муниципального образования;

- порядок создания, ликвидации и реорганизации учреждений, находящихся в собственности муниципального образования;

- порядок владения, пользования, управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, в том числе закрепленным за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- порядок создания хозяйственных обществ с участием муниципального образования город Юрьев-Польский, управления и распоряжения принадлежащими муниципальному образованию акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ;

- порядок направления в бюджет муниципального образования доходов от использования муниципальной собственности;

- основные функции и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский (далее - город) по вопросам управления и распоряжения собственностью муниципального образования;

- порядок учета и контроля использования собственности муниципального образования.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

- распоряжение объектами жилищного фонда;

- распоряжение средствами городского бюджета.

Статья 3. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной собственностью

1. Целями управления и распоряжения объектами, находящимися в собственности муниципального образования, являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, используемого для социально-экономического развития города;

- увеличение доходов бюджета города;

- обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам.

2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, решаются задачи:

- увеличения неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования от использования объектов муниципальной собственности, а также за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов собственности, повышения эффективности ее использования;

- совершенствования нормативной правовой базы управления собственностью муниципального образования, формирования организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью муниципального образования, развитие рыночной инфраструктуры и негосударственного сектора экономики;

- пообъектного учета имущества, составляющего собственность муниципального образования, и его движения;

- оптимизации структуры собственности муниципального образования;

- контроля органов местного самоуправления города за выполнением условий закрепления имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, передачи в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, договоров купли-продажи, планов приватизации.

Статья 3.1. Передача объектов муниципальной собственности

в безвозмездное пользование

1.Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование:

-по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;

-без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

-без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

2.Порядок оформления документов по предоставлению объектов в безвозмездное пользование определяется Порядком предоставление имущества муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района в безвозмездное пользование (приложение № 3).

3.Ссудодателем объектов муниципальной собственности является собственник либо лицо уполномоченное собственником.

4.Договор безвозмездного пользования заключается по форме, утверждаемой администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, и должен содержать:

-состав передаваемого имущества;

-цели использования муниципального недвижимого имущества;

-срок безвозмездного пользования;

-порядок передачи имущества и его возврата ссудодателю;

-обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального недвижимого имущества, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;

-ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;

-условия досрочного прекращения договора

5.По окончании срока действия договора безвозмездного пользования решение о дальнейшем использовании объектов муниципальной собственности принимает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

Статья 4. Реализация правомочий собственника в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Муниципальное образование город Юрьев-Польский является собственником принадлежащего ему имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. От имени собственника права по управлению и распоряжению собственностью муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

В отношениях, регулируемых настоящим Положением, полномочия администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района реализует глава администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

4. В пределах своей компетенции Совет народных муниципального образования город Юрьев-Польский:

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

- определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- контролирует исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

- осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации для представительных органов местного самоуправления.

5. Администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района:

- принимает в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на реализацию федеральных законов, решений Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, регулирующих отношения в сфере управления муниципальной собственностью;

- принимает решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Владимирской области, собственность муниципальных образований, входящих в состав территории района (далее - муниципальные образования);

- принимает решения в соответствии с действующим законодательством о принятии в собственность муниципального образования имущества, находящегося в федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Владимирской области, собственности муниципальных образований;

- принимает решения о приобретении в собственность муниципального образования город Юрьев-Польский имущества, в том числе акций (долей, паев) хозяйственных обществ;

- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

- принимает решения о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением, Уставом муниципального образования город Юрьев-Польский, действующим законодательством Российской Федерации.

 

Глава 2. КАЗНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 5. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом казны муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Целями управления и распоряжения имуществом казны являются повышение эффективности использования собственности муниципального образования, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования, обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам.

2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении имуществом казны решаются задачи:

- обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета и движения имущества, составляющего казну муниципального образования;

- сохранения и преумножения имущества казны, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения района;

- выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

- контроля за сохранностью и использованием имущества муниципального образования по целевому назначению;

- формирования информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

Статья 6. Состав и источники образования имущества казны муниципального образования город Юрьев-Польский

1. В состав имущества казны входят средства бюджета муниципального образования и иное недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования и не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

2. Имущество казны образуется из имущества:

- переданного в собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении собственности;

- вновь созданного или приобретенного непосредственно в собственность муниципального образования за счет средств городского бюджета;

- переданного безвозмездно в собственность муниципального образования юридическими и физическими лицами;

- исключенного в установленном порядке из хозяйственного ведения и изъятого из оперативного управления муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- приобретенного муниципальным образованием в порядке дарения, мены и иных гражданско-правовых договоров о передаче объектов в собственность муниципального образования;

- приобретенного муниципальным образованием в порядке признания права собственности муниципального образования по судебному решению;

- поступившего в собственность муниципального образования по другим, не противоречащим законодательству Российской Федерации основаниям.

3. Имущество, составляющее казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Юрьев-Польский и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления муниципального образования и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.

4. Учет имущества, составляющего казну муниципального образования, его движения осуществляется администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района в специальном разделе Реестра муниципального имущества муниципального образования город Юрьев-Польский "Реестр имущества казны" (далее - Реестр казны).

Реестр казны должен содержать (при наличии указанный сведений) сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основании и дате постановки на учет, а также сведения о решениях по движению имущества казны, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, сведения о государственной регистрации права собственности муниципального образования и перехода права собственности.

5. Бюджетный учет имущества казны производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок управления и распоряжения имуществом казны муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Решением о включении имущества муниципального образования в состав казны муниципального образования является соответствующее постановление главы администрации муниципального образования, содержащее данные об источнике имущества, а также способы его дальнейшего использования.

2. Исключение имущества из состава казны муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по следующим основаниям:

- при отчуждении в рамках гражданско-правовых сделок;

- передача имущества в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

- списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации по решению собственника или при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, морального устаревания;

- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ;

- по решению суда.

3. Основанием для исключения объекта из состава имущества казны, кроме случаев исключения в рамках совершения гражданско-правовых сделок, является постановление администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района. При списании имущества по причинам физического износа основанием служит распоряжение администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.

В случаях совершения гражданско-правовых сделок основанием исключения объекта является соответствующий договор с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о переходе права собственности.

4. Муниципальное имущество, входящее в состав казны, может быть списано по следующим основаниям:

- пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

- морально устаревшее.

Списание имущества возможно только в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно и если оно в установленном порядке не может быть реализовано, либо передано муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям и иным лицам.

5. Для списания имущества постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский создается постоянно действующая комиссия по списанию имущества;

- при списании транспортных средств, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой и электронно-вычислительной техники, средств связи, торгового оборудования и оборудования общественного питания, заключение о техническом состоянии объекта, подлежащего списанию, составляется организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Ведомость дефектов медицинского оборудования, подлежащего списанию, должна быть составлена и подписана только организацией, имеющей лицензию на техническое обслуживание медицинской техники.

6. Комиссия по списанию имущества:

- производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию, а также данные реестрового учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;

- устанавливает конкретные причины списания объекта;

- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;

- при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;

- осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;

- составляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующие акты на списание отдельных объектов основных средств.

7. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

8. По результатам работы комиссия составляет заключение о возможности списания имущества.

Заключение комиссии является основанием для подготовки проекта распоряжения администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района о списании имущества.

9. Подписанное в установленном порядке распоряжение администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района о списании имущества является решением о списании имущества и основанием для подготовки актов на списание. Акты на списание утверждаются главой администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

10. Имущество, входящее в состав казны муниципального образования, может быть отчуждено в рамках законодательства о приватизации муниципального имущества или совершения иных гражданско-правовых сделок путём передачи его по договору аренды, доверительного управления иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом только по результатам проведения торгов, за исключением случаев, установленных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также в случаях предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленной главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

11. Передача в безвозмездное пользование имущества юридическим лицам производится на основании распоряжения администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района. Перечень юридических лиц, имеющих право на безвозмездное пользование имуществом муниципального образования, утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района (приложение №2).

12. Средства, полученные от использования в гражданском обороте объектов казны, в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования.

13. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны, в том числе переданного в пользование юридическим или физическим лицам, осуществляет администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

14. На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя в соответствии с заключенным договором.

Глава 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Статья 8. Муниципальные предприятия

1. Муниципальное предприятие муниципального образования город Юрьев-Польский (далее - муниципальное предприятие) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.

Имущество муниципального предприятия находится в собственности муниципального образования и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения (унитарное предприятие) или на праве оперативного управления (казенное предприятие), является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

2. Муниципальное унитарное предприятие создается для:

- производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения потребностей муниципального образования и получения прибыли;

- использования имущества, запрещенного к приватизации, в том числе имущества, необходимого для техногенной, экологической или иной безопасности города, обеспечения функционирования транспорта, реализации стратегических интересов;

- осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);

- осуществления отдельных дотируемых видов деятельности;

- обеспечения стабильного функционирования инфраструктуры муниципального образования, а также рынка основных потребительских товаров, работ и услуг;

- производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

- иных целей, определенных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский.

3. Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случае:

- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд города;

- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

-необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности;

- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

4. Управление муниципальным предприятием предполагает:

- оптимизацию структуры и количества муниципальных предприятий;

- мониторинг результатов уставной и финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на основе данных статистического учета;

- контроль сохранности, реновации и целевого использования муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление, согласование сделок муниципального предприятия в установленных законодательством случаях;

- оценку деятельности руководителя муниципального предприятия;

-отчет руководителя муниципального предприятия на балансовой комиссии администрации муниципального образования;

- принятие решений о внесении изменений в учредительные документы, в трудовой договор с руководителем, о проведении внутренней и внешней реструктуризации, реформировании и (или) реорганизации муниципального предприятия, о смене руководителя муниципального предприятия.

5. Управление муниципальными предприятиями осуществляется администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района в рамках их компетенций, установленных правовыми актами и настоящим Положением.

5.1. Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района:

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- дает согласие на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием;

- определяет порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия.

5.2. Администрация муниципального образования город Юрьев-Польский, используя права владения, пользования и распоряжения собственностью муниципального образования город Юрьев-Польский, переданные ей собственником имущества:

- формирует уставный фонд муниципального предприятия;

- назначает на должность руководителя муниципального предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

- утверждает порядок проведения аттестации руководителя муниципального предприятия;

- заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия;

- дает согласие на участие муниципального предприятия в коммерческих или некоммерческих организациях, ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- определяет порядок, размер и сроки перечисления в городской бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйствующих субъектов, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального предприятия и контролирует их выполнение;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального предприятия;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

- дает согласие на распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным предприятием, за исключением случаев отчуждения недвижимого имущества, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;

- дает согласие в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок в форме постановления муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района;

- вправе изымать у муниципального казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

- доводит до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

- утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного муниципальному предприятию;

- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением;

-дает согласие на совершение сделок, связанных, с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества».

Статья 9. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий

1. Муниципальное предприятие может быть образовано путем учреждения (создания) либо путем реорганизации в форме слияния, разделения, выделения или преобразования действующего юридического лица.

Муниципальное предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

2. Муниципальное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с действующим законодательством и своим Уставом.

3. Решение о создании или реорганизации муниципального предприятия принимается администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

В решении о создании предприятия должны определяться цели и предмет деятельности предприятия.

4. Решение о ликвидации муниципального предприятия принимает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

5. Постановление администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района о создании муниципального предприятия должно содержать в себе:

- решение о создании предприятия;

- сведения о полном фирменном наименовании и месте нахождения муниципального предприятия;

- сведения о порядке формирования уставного фонда муниципального предприятия;

- поручение администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района закрепить за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество, переданное по акту приема-передачи и (или) разделительному балансу, и включить предприятие в реестр муниципального имущества;

- поручение бюджетному отделу администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района наделить муниципальное предприятие денежными средствами, если уставный фонд предприятия полностью или частично формируется за счет денежных средств.

6. Учредительным документом муниципального предприятия является Устав, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

Устав муниципального предприятия должен содержать:

- полное и сокращенное фирменные наименования муниципального предприятия;

- указание на место нахождения муниципального предприятия;

- цели, предмет, виды деятельности муниципального предприятия;

- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества муниципального предприятия;

- наименование органа муниципального предприятия (руководитель, директор, генеральный директор), порядок назначения на должность руководителя муниципального предприятия, а также порядок заключения, изменения и прекращения с ним трудового договора;

- перечень фондов, создаваемых муниципальным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

- сведения о размере уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также направлениях использования прибыли;

- сведения о филиалах и представительствах;

- иные предусмотренные законодательством сведения.

7. Муниципальное предприятие наделяется уставным фондом в размере не менее суммы, установленной федеральным законодательством на момент регистрации предприятия.

Уставный фонд муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов предприятия.

Уставный фонд предприятия должен быть полностью сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия. Уставный фонд предприятия может формироваться за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

В муниципальном казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Оплата уставного фонда муниципального предприятия имущественным взносом (имущественными правами, имеющими денежную оценку) производится путем составления и подписания передаточного акта.

8. Текущей деятельностью муниципального предприятия руководит единоличный исполнительный орган - руководитель (директор, генеральный директор), назначаемый и освобождаемый от должности администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, полностью ему подотчетный и действующий в пределах своей компетенции на основе единоначалия.

Компетенция и порядок деятельности единоличного исполнительного органа муниципального предприятия устанавливаются уставом предприятия, трудовым договором с руководителем предприятия.

9. Реорганизация муниципального предприятия может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких предприятий;

- присоединения к предприятию одного или нескольких муниципальных предприятий;

- разделения предприятия на два или несколько муниципальных предприятий;

- выделения из предприятия одного или нескольких муниципальных предприятий;

- преобразования муниципального предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10. При реорганизации муниципального предприятия обязательно проводится инвентаризация его имущества и обязательств в соответствии с федеральным законом, регламентирующим порядок ведения бухгалтерского учета.

11. При реорганизации муниципального предприятия составляется разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого предприятия, утверждаемые администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский.

12. Постановление администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района о ликвидации муниципального предприятия должно содержать в себе:

- решение о ликвидации;

- состав ликвидационной комиссии;

- порядок и сроки ликвидации;

- срок заявления требований кредиторов (не менее двух месяцев).

13. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого муниципального предприятия. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента исключения муниципального предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц.

14. Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс муниципального предприятия утверждает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польский района.

15. В случае, если при проведении ликвидации муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, ликвидационная комиссия предприятия должна обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.

Статья 10. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения

1. Имущество закрепляется за муниципальным предприятием во владение, пользование и распоряжение в порядке и на условиях, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и настоящим Положением.

2. Имущество муниципального предприятия формируется за счет:

- имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления собственником этого имущества;

- доходов муниципального предприятия от его деятельности;

- иных, не противоречащих законодательству, источников.

3. В хозяйственном ведении муниципального предприятия может находиться любое имущество, находящееся в собственности муниципального образования.

4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное муниципальным предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

5. Муниципальное имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается в балансе предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении за муниципальным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными нормативными актами или решением собственника.

7. Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами.

8. Закрепление муниципального имущества за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения осуществляется как при его создании, так и в период его деятельности на основании постановления администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

9. Право хозяйственного ведения на недвижимое муниципальное имущество возникает у муниципального предприятия с момента государственной регистрации права в установленном законом порядке.

10. Обязанность по государственной регистрации права хозяйственного ведения лежит на предприятии.

11. Право хозяйственного ведения на движимое муниципальное имущество, закрепляемое за муниципальным предприятием, возникает с момента передачи имущества по передаточному акту, разделительному балансу или иному документу.

12. Право хозяйственного ведения на движимое, вновь приобретенное муниципальное имущество муниципального предприятия в процессе его хозяйственной деятельности, возникает с момента его фактического поступления во владение предприятия, которое подтверждается бухгалтерским балансом за отчетный период.

13. С момента фактической передачи муниципального имущества муниципальному предприятию переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.

14. Муниципальное предприятие обязано оформить правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых расположено переданное ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество и объекты инженерной инфраструктуры.

Статья 11. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия

1. Муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества.

3. Движимым и недвижимым муниципальным имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

4. Муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Уставом муниципального предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

5. Сделки, совершаемые муниципальным предприятием и подлежащие согласованию с собственником его имущества в силу требований законодательства Российской Федерации или устава и настоящего Положения, подлежат согласованию Советом народных депутатов муниципального образования путем издания решений или главой муниципального образования путем издания постановления.

6. Согласие собственника на ниже перечисленные сделки считается полученным без издания отдельного постановления путем внесения указанного перечня сделок в устав муниципального предприятия и в случае их совершения в соответствии с уставными целями и предметом деятельности предприятия (в пределах специальной правоспособности предприятия):

- сделки, относящиеся к обычной хозяйственной деятельности, в том числе направленные на приобретение сырья, материалов и оборудования, на реализацию продукции, работ и услуг предприятий и обладающие установленными статьей 23 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» признаками крупной сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды предприятием, в том числе на приобретение имущества в порядке дарения, наследования, получение безвозмездных займов;

- крупные сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью приобретения прямо или косвенно имущества, стоимость которого менее 25% стоимости чистых активов предприятия на последнюю отчетную дату, но не более 10000 минимальных размеров оплаты труда;

- возмездная уступка права требования, а также перевод долга по сделкам, для совершения которых не требуется отдельного согласования собственника.

7. Под сделки, указанные в п. 6, не подпадают сделки, подлежащие согласованию по иным основаниям (например, сделки с недвижимым имуществом, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность).

8. Муниципальное имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, подлежит страхованию за счет средств предприятия.

9. Уплата налогов и сборов производится муниципальным предприятием самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.

10. Муниципальное предприятие самостоятельно на основании данных бухгалтерской отчетности ежегодно перечисляет в городской бюджет часть прибыли от использования муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов (в том числе налога на прибыль) и иных обязательных платежей. Фиксированный процент от прибыли для начисления платежей, а также порядок и сроки ее перечисления устанавливаются ежегодно на основании постановления администрации муниципального образования.

11. Бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором в случаях, установленных Федеральным законом N 307-ФЗ от 30.12.2008 "Об аудиторской деятельности".

Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть снижены.

Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным годом.

Постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района могут быть определены иные случаи проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципального унитарного предприятия.

Обязательные аудиторские проверки, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются уполномоченными аудиторскими организациями, отобранными на конкурсной основе.

12. Муниципальное предприятие как имущественный комплекс является объектом учета реестра муниципальной собственности.

Статья 12. Муниципальные учреждения

1. Муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, финансируемая полностью или частично из городского бюджета.

2. Имущество учреждения находится в собственности муниципального образования и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

3. Учредителем муниципальных учреждений является администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского район.

4. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности субсидиарную ответственность муниципальных казённых учреждений (кроме автономных или бюджетных муниципальных учреждений) несет собственник муниципального имущества.

Статья 13. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений

1. Муниципальное учреждение может быть образовано путем создания (учреждения), а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

3. Инициатива в создании муниципального учреждения, реорганизации или ликвидации существующих муниципальных учреждений может принадлежать Совету народных депутатов, главе муниципального образования, главе администрации муниципального образования.

Предложение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений направляются инициирующим лицом на имя главы администрации муниципального образования для принятия решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения.

4. Постановление о создании муниципального учреждения должно содержать в себе:

- решение о создании учреждения;

- сведения о полном фирменном наименовании и месте нахождения учреждения;

- поручение структурному подразделению администрации муниципального образования подготовить устав учреждения;

- поручение финансовому органу администрации муниципального образования определить порядок финансирования учреждения за счет средств городского бюджета.

5.Муниципальное учреждение вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Ограничения на занятие предпринимательской деятельностью устанавливаются учредителем в соответствии с действующим законодательством.

6. Руководитель муниципального учреждения назначается и освобождается от должности учредителем и несет ответственность за использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.

7. Ликвидация и реорганизация муниципальных учреждений производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением для ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий.

Статья 14. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями

1. Муниципальное учреждение осуществляет в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования, распоряжения этим имуществом в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, Уставом учреждения.

2. В оперативном управлении может находиться любое имущество, находящееся в собственности муниципального образования.

3. Имущество, принадлежащее муниципальному учреждению на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования и отражается на балансе учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное по договорам или иным законным основаниям, поступает в оперативное управление муниципального учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

5. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за муниципальным учреждением, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, нормативными актами или решением собственника.

6. Право оперативного управления муниципальным имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества.

7. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления осуществляется как при создании, так и в период деятельности муниципального учреждения на основании постановления администрации муниципального образования города Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

8. Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает у муниципального учреждения с момента государственной регистрации права в установленном законом порядке.

9. Обязанность по государственной регистрации права оперативного управления лежит на учреждении.

10. Право оперативного управления на движимое имущество возникает с момента передачи имущества по передаточному акту и (или) разделительному балансу.

11. Право оперативного управления на движимое, вновь приобретенное имущество в процессе деятельности муниципального учреждения, возникает с момента его фактического поступления во владение, которое подтверждается данными бухгалтерского баланса за отчетный налоговый период.

12. С момента фактической передачи на праве оперативного управления муниципальному учреждению муниципального имущества к нему переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности закрепленного имущества.

13. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества.

Неиспользуемое, используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, либо не отраженное в балансе имущество может быть изъято в установленном законом порядке по постановлению администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

14. При передаче муниципальному учреждению недвижимого имущества и объектов инженерной инфраструктуры обязанность по оформлению соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены недвижимое имущество и объекты инженерной инфраструктуры, лежит на учреждении.

15. Изменения и дополнения в состав муниципального имущества вносятся на основании данных бухгалтерской отчетности и иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении

1. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Муниципальное учреждение, которому в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, вправе самостоятельно распоряжаться доходами от такой деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом и обязано учитывать его на отдельном балансе.

Списание муниципального имущества (недвижимого, движимого), закрепленного за учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных по смете, осуществляется в установленном порядке.

2. Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

3. Бремя содержания, а также риски ответственности за уничтожение, повреждение и утрату муниципального имущества (недвижимого и движимого), закрепленного за учреждением как в период создания, так и в процессе его деятельности, наступает у учреждения со дня подписания передаточного акта и (или) разделительного баланса.

4. На имущество, вновь приобретенное муниципальным учреждением в процессе его предпринимательской деятельности, разрешенной учредительными документами, бремя содержания и риски ответственности наступают с момента его фактического поступления во владение учреждения.

5. Уплата налогов и сборов производится муниципальным учреждением самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.

Статья 16. Списание имущества муниципальных предприятий и муниципальных учреждений

1. Муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:

- пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

- морально устаревшее.

2. Списание основных средств возможно только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы, либо переданы другим муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям.

3. Согласие на списание закрепленного за предприятием имущества (за исключением малоценного и быстроизнашивающегося) дается распоряжением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

4. Согласие на списание закрепленного за учреждением имущества, за исключением имущества, балансовой стоимостью до 10000 рублей, списание которого осуществляется самостоятельно учреждением с предоставлением акта о списании объекта основных средств в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, дается распоряжением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

Для списания муниципальные предприятия и муниципальные учреждения направляют в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского раойна ходатайство о даче согласия на списание имущества с приложением:

- перечня имущества, подлежащего списанию, и сведения о нем;

- обоснования необходимости списания;

- заключение комиссии на списание имущества.

5. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств (далее - комиссия);

- при списании транспортных средств, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой и электронно-вычислительной техники, средств связи, торгового оборудования и оборудования общественного питания, заключение о техническом состоянии объекта, подлежащего списанию, составляется организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Ведомость дефектов медицинского оборудования, подлежащего списанию, должна быть составлена и подписана только организацией, имеющей лицензию на техническое обслуживание медицинской техники.

6. Комиссия:

- производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;

- устанавливает конкретные причины списания объекта;

- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

- определяет возможность продажи муниципального имущества, подлежащего списанию, или безвозмездной передачи его на баланс социально значимых учреждений (образовательных, детских, здравоохранения, социального обеспечения);

- при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию муниципального имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;

- осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;

- составляет в установленном законодательством порядке соответствующие акты на списание отдельных объектов основных средств.

7. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

8. По результатам работы комиссия составляет заключение о возможности списания муниципального имущества.

Заключение комиссии является основанием для подготовки распоряжения администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района о списании муниципального имущества.

9. Распоряжение администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района является решением о даче согласия на списание муниципального имущества и подготовке актов на списание.

Акты на списание муниципального имущества составляются самим муниципальным предприятием (учреждением) и утверждаются руководителем предприятия (учреждения). Один экземпляр акта на списание предоставляется в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

Глава 4. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ

Статья 17. Управление и распоряжение акциями (долями) муниципального образования город Юрьев-Польский в хозяйственных обществах

1. Муниципальное образование город Юрьев-Польский может быть участником хозяйственных обществ, образованных не в процессе приватизации.

Участие муниципального образования город Юрьев-Польский в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих обществ.

Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством о приватизации.

2. Решение о создании хозяйственных обществ (приобретение акций (долей) хозяйствующих обществ) принимает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района путем издания соответствующего постановления.

Решение о выходе из состава учредителей хозяйственного общества принимает Совет народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

Отчуждение акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

3.Учредителем (соучредителем) обществ, а также держателем, приобретателем и продавцом принадлежащих акций (долей) от имени муниципального образования является администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

4. Внесение вклада муниципального образования город Юрьев-Польский в уставный капитал вновь создаваемых обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих обществ осуществляется денежными средствами, муниципальным имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в постановлении администрации муниципального образования о создании общества (о приобретении акций (долей) действующего общества).

При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций (долей) имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и утверждается собранием учредителей (акционеров, участников) общества.

5. Управление находящимися в собственности муниципального образования пакетами акций (вкладами, долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:

- распоряжение акциями (долями), принадлежащими муниципальному образованию;

- учет пакетов акций (долей) и контроль за их использованием.

6. Учет вновь создаваемых, действующих и ликвидированных хозяйственных обществ, товариществ и некоммерческих организаций с участием муниципального образования осуществляется в реестре.

Статья 18. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах

1. Создание, реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ с участием муниципального образования город Юрьев-Польский регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими деятельность акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, иными законами и нормативными актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2. Учредителем (соучредителем) обществ с участием муниципального образования, а также приобретателем и держателем акций (долей) действующих обществ от имени муниципального образования выступает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

3. Инициатива о создании хозяйственных обществ с участием муниципального образования принадлежит Совету народных депутатов муниципального образования, главе муниципального образования, администрации муниципального образования, любым хозяйствующим субъектам, а также физическим лицам.

4. В решении о создании общества (приобретении акций (долей) действующего общества) в обязательном порядке должны быть определены величина уставного капитала общества, величина, вид и источник формирования вклада муниципального образования в уставный капитал общества (оплаты за приобретаемые акции (доли) действующего общества).

5. После принятия решения о создании общества администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района проводит необходимые мероприятия по учреждению общества и формированию его уставного капитала:

- уполномочивает своего представителя для участия в учредительном собрании и подписания учредительных документов общества;

- осуществляет передачу вклада в уставный капитал общества;

- оформляет передаточный акт вклада района в уставный капитал общества;

- принимает в собственность муниципального образования акции (доли) общества и учитывает их в реестре.

6. Вклад муниципального образования в уставный капитал общества считается внесенным с момента оформления передаточного акта.

7. После принятия решения о приобретении акций (долей) действующего общества администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района проводит необходимые мероприятия по приобретению акций (долей):

- заключает договор купли-продажи акций (долей) в случае оплаты приобретаемых акций (долей) денежными средствами или договор мены в случае оплаты имуществом, имущественными и неимущественными правами;

- осуществляет перечисление денежных средств или передачу имущества, имущественных и неимущественных прав;

- оформляет акт приема-передачи имущества, имущественных и неимущественных прав;

- принимает в собственность муниципального образования акции (доли) общества и учитывает их в реестре.

8. При создании хозяйственного общества со 100 процентами долей участия муниципального образования в уставном капитале все вопросы деятельности общества, отнесенные законодательством, уставом общества к полномочиям общего собрания акционеров (участников), принимаются администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района и оформляются соответствующим постановлением.

 

Глава 5. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 19. Направление в бюджет муниципального образования доходов от использования собственности муниципального образования

1. В соответствии с действующим законодательством, регулирующим деятельность органов местного самоуправления, и Бюджетным кодексом Российской Федерации в доходах от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования, учитываются:

- средства, получаемые в виде арендной платы либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования, под залог, в доверительное управление;

- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- штрафные санкции за несвоевременную уплату арендных платежей при использовании муниципального имущества;

- доходы от приватизации объектов собственности муниципального образования;

- доходы от продажи активов (имущества) муниципальных учреждений и имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий;

- доходы от продажи права аренды муниципального имущества;

- другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования собственности муниципального образования.

2. Поступающие в бюджет муниципального образования средства от использования собственности муниципального образования, находящейся в гражданском обороте, учитываются в доходной части бюджета муниципального образования.

3. Контроль за перечислением и использованием денежных средств осуществляют отдел бюджетного учета администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района и иные органы в соответствии с действующим законодательством.

Глава 6. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 20. Аренда и субаренда объектов муниципальной собственности

1. Объекты муниципальной собственности муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района, в том числе закрепленные в установленном порядке на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, могут быть переданы в аренду любым лицам в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Арендодателями муниципального имущества, организаторами торгов на право заключения договоров аренды являются:

- Администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района - в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования города Юрьев-Польского, а также имущества, закрепленного за муниципальными казенными учреждениями;

- муниципальные унитарные предприятия - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственника, если иное не установлено законом;

- муниципальные автономные и бюджетные учреждения - в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления, с согласия собственника, если иное не установлено законом.

Порядок получения согласия на передачу в аренду имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями на соответствующем вещном праве, устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

3. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду:

- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон «О защите конкуренции»);

- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции».

3.1. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества определяется Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.

4. Форму Типового договора аренды нежилых помещений (зданий, сооружений), являющихся муниципальной собственностью, разрабатывает и утверждает администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

5. Порядок, условия и срок внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы за муниципальное имущество не может быть менее расчетных ставок.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора аренды не чаще одного раза в год.

6. Помещения муниципального нежилого фонда могут сдаваться в субаренду только с письменного разрешения арендодателя, а помещения, находящиеся на балансе муниципальных учреждений, дополнительно по согласованию с главой администрации города Юрьев-Польский в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

На площади, сданные арендатором в субаренду, понижающие коэффициенты и иные льготы по арендной плате не распространяются.

7. Учет договоров аренды муниципального имущества, контроль за исполнением их условий, в том числе за использованием переданного в аренду имущества по назначению, за своевременностью и полнотой поступления арендной платы, осуществляют арендодатели.

Статья 21. Учет и контроль за использованием муниципальной собственности

1. Все объекты, относящиеся к муниципальной собственности, подлежат инвентаризации, оценке, учету и внесению в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования.

2. Под реестром понимается муниципальная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах муниципальных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

3. Реестр создается с целью:

- обеспечения полного учета принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности существующих, вновь создаваемых, приобретаемых и передаваемых по различным основаниям объектов движимого и недвижимого имущества;

- анализа состояния муниципального имущества и его использования в соответствии с интересами муниципального образования;

- обеспечения информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, других юридических лиц и граждан.

4. Объектами учета реестра являются:

- муниципальные предприятия и муниципальные учреждения;

- муниципальные здания, строения, сооружения, жилые или нежилые помещения;

- земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский;

- объекты инженерного и коммунального назначения;

- доля муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ;

- иное находящееся в собственности муниципального образования Юрьев-Польский район недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.

5. Реестр составляет основу учета объектов муниципальной собственности.

6. Реестр содержит сведения об имуществе муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, доле муниципального имущества в предприятиях других организационно-правовых форм, муниципальном недвижимом имуществе, сданном в аренду или пользование, об объектах инженерной инфраструктуры и об имуществе муниципальной казны.

7. Реестр представляет собой единую базу данных об объектах муниципальной собственности соответствующего вида, которая ведется на электронных носителях.

8. Держателем реестра является администрация муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

9. Инвентаризация объектов муниципальной собственности проводится в целях создания единого реестра, обеспечения гибкой системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания объектов, выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов муниципальной собственности, выявления объектов недвижимого имущества, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, определения порядка их дальнейшего использования.

10. Стоимостные характеристики объектов муниципальной собственности, в том числе и рыночная стоимость, оцениваются в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности с учетом целевого назначения объекта, характера предполагаемой сделки и вида оценки, в том числе для целей налогообложения, залога, продажи и покупки, вложения инвестиций, учета и инвентаризации и других целей.

11. Бухгалтерский учет муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществляют сами предприятия и учреждения, на балансе которых находится муниципальное имущество.

Глава 7. РАСХОДЫ НА УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Статья 22. Расходы на управление муниципальной собственностью

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, связанных с управлением муниципальной собственностью, осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете муниципального образования.

2. За счет средств бюджета муниципального образования производится финансирование следующих основных расходов на управление муниципальной собственностью:

2.1. Расходы на приобретение в собственность муниципального образования имущества (в том числе земельных участков, акций (долей, паев) хозяйственных обществ) в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Расходы по наделению уставным фондом муниципальных унитарных предприятий, уставным капиталом хозяйственных обществ, создаваемых с долей участия муниципального образования (в случае их оплаты денежными средствами).

2.3. Расходы по государственной регистрации при создании вновь муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

2.4. Расходы на участие муниципального образования денежными средствами в различных некоммерческих организациях и фондах.

2.5. Оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на муниципальное имущество, а также с осуществлением муниципальным образованием прав акционера.

2.6. Расходы на рекламирование, а также публикацию информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации.

2.7. Расходы по государственной регистрации прав собственности муниципального образования на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.8. Расходы по технической инвентаризации недвижимого имущества, являющегося объектами собственности муниципального образования.

2.9. Расходы на осуществление аудиторских проверок муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, проводимых по решению собственника.

2.10. Расходы на проведение независимой оценки объектов муниципальной собственности для определения их рыночной стоимости, необходимой при совершении различных сделок в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.11. Расходы на оплату государственных пошлин при разрешении споров в отношении собственности муниципального образования в судебном и арбитражном порядке.

2.12. Расходы на оплату государственных пошлин при совершении нотариальных действий.

2.13. Расходы, возникающие в результате принятых решений органов судебной власти.

 

Приложение N 2

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования

город Юрьев-Польский

Юрьев-Польского района

От03.12.2013 № 38

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО

НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ

1. Администрация муниципального образования Юрьев-Польский район.

2. Администрация муниципального образования Симское.

3. Администрация муниципального образования Небыловское.

4. Администрация муниципального образования Красносельское.

5. МКУ «ЦМУ администрации муниципального образования город Юрьев-

Польский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования

город Юрьев-Польский

Юрьев-Польского района

от 03.12.2013 № 38_

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

1.Настоящий Порядок определяет единую процедуру оформления документов по предоставлению на территории муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района в безвозмездное пользование муниципального имущества.

2.Основанием для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является решение администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

3.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции осуществляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.

4.Органом, уполномоченным выступать ссудодателем по договору безвозмездного пользования, является собственник либо лицо уполномоченное собственником.

5.Передача пользователем (ссудополучателем) помещений, предоставленных ему в безвозмездное пользование, третьим лицам во вторичное пользование, в том числе в аренду, не допускается.

6.Заявление о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества направляется на имя главы администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

7.Заявители предоставляют следующий пакет документов:

юридические лица:

-заявление в произвольной форме с указанием требуемых характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по его целевому использованию;

-надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

-выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением;

-заверенные копии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-документы, подтверждающие полномочия лиц, действующих от имени заявителя.

физические лица:

-копию документа, удостоверяющего личность.

8.В случае передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции заявители дополнительно предоставляют:

-копию бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

-письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области об осуществляемых заявителем видах деятельности в соответствии с общероссийскими классификаторами.