311 от 31.12.2013

ПриложенияСкачать (136 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

31.12.2013 № 311

О мерах по реализации решения Совета

Народных депутатов муниципального

образования город Юрьев-Польский

Юрьев-Польского района «О бюджете

муниципального образования город

Юрьев-Польский на 2014 год»

В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 03.12.2013 № 39 «О бюджете муниципального образования город Юрьев-Польский на 2014 год»

п о с т а н о в л я ю:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский на 2014 год.

2. Утвердить план по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский на 2014 год согласно приложениям № 1, № 2.

3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский:

а) обеспечить выполнение плана по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский, утвержденного приложением № 1 к настоящему постановлению, и представлять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района отчет о выполнении установленного плана ( с указанием причин отклонения от плановых показателей);

б) принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский по администрируемым доходам;

в) осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых

Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на

невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками

налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных

документов на перечисление в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский соответствующих платежей;

г) представлять в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района:

- ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу

квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;

- ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,

бюджетную отчетность.

д) установить контроль за поступлением доходов в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский и выполнением прогнозируемых показателей социально-экономического развития муниципального образования город Юрьев-Польский, влияющих на мобилизацию доходов в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский;

е) установить контроль за поступлением налоговых и неналоговых доходов, формирующих дорожный фонд муниципального образования город Юрьев-Польский и объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета, администрируемых администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района;

ж) установить контроль процентных платежей за пользование бюджетным кредитом, денежных взысканий (штрафов) и объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета, администрируемых администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района;

з) установить контроль за полнотой поступления доходов от использования и продажи муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Юрьев-Польский и доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

5. Рекомендовать межрайонной ИФНС России № 3 по Владимирской

области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 «О порядке взаимодействия

органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления с территориальными органами федерального органа

исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области

налогов и сборов» ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за

отчетным, представлять администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района следующую информацию:

а) о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и

иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов,

сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных),

реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и

штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных

обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

г) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам,

формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

доходы бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России.

6. Предоставление из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) (далее - юридическим лицам), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2014 году с учетом следующих положений:

а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования город Юрьев-Польский, субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, получателями бюджетных средств и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг, в которых предусматриваются следующие условия:

сроки перечисления субсидий;

право главного распорядителя средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, получателя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом-производителем товаров, работ условий, установленных заключенным соглашением (договором);

порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом, индиви-дуальным предпринимателем или физическим лицом-производителем товаров, работ, в случае установления по итогам проверок, прове¬денных главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, получателем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного и муниципального контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным соглашением (договором);

порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, получателем бюджетных средств;

ожидаемые результаты предоставления субсидий;

качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей соответствующей муниципальной программы муниципального образования город Юрьев-Польский;

условий предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, предоставляемых получателем для получениясубсидии);

б) соглашение (договор), указанный в подпункте «а» настоящего пункта,

заключается не позднее месяца со дня утверждения порядка (правил)

предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям или физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг;

в) перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в

кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индиви¬

дуальным предпринимателям или физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг) ) в соответствии с заявками и (или) отчетами по

форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядите¬

лем средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, получателем бюджетных средств, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами).

7. Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утверждают с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимые для реализации решения о бюджете порядок (правила) предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, не установленные нормативными правовыми актами муниципального образования город Юрьев-Польский.

8. Главному распорядителю средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский:

а) проводить анализ выполнения условий финансового обеспечения в 2014

году расходных обязательств, осуществляемых с привлечением

софинансирования из областного бюджета, определённых в соглашениях с

соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета и

(или) областными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядки

предоставления целевых субсидий из областного бюджета и представлять

информацию в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района в составе ежемесячной отчётности;

б) составить месячный календарь ежедневных кассовых выплат по оплате

труда с начислениями, социальному обеспечению отдельных категорий граждан,

оплате коммунальных услуг и услуг связи муниципальных учреждений и до 25 января 2014 года представить его в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района;

в) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам;

г) не допускать уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;

д) представлять администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района:

- заявки на финансирование расходов из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский не позднее, чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним;

- до 20 января 2014 года отчёт о

расходовании бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и

ведомственных целевых программ за 2013 год в разрезе мероприятий;

- до 1 марта 2014 года отчет о реализации отраслевого (ведомственного) плана мероприятий повышения эффективности бюджетных расходов за 2013 год по форме, утвержденной приложением № 4 к постановлению администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района от 30.12.2010 № 253;

- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для

соответствующей отчётности, отчёты по формам, установленным

Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов,

бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области,

финансовым управлением администрации муниципального образования Юрьев-

Польский район и администрацией муниципального образования город Юрьев-

Польский Юрьев-Польского района;

е) до 01 апреля 2014 года провести работу с соответствующими областными органами исполнительной власти по подтверждению остатков целевых межбюджетных трансфертов, перечисленных в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский из областного бюджета в 2013 году, потребность в которых имеется в 2014 году;

ж) уведомлять ответственных исполнителей муниципальных программ муниципального образования город Юрьев-Польский при внесении в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ муниципального образования город Юрьев-Польский в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесения таких изменений.

9. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, а также субсидий учреждениям учитывается соответствующими главными распорядителями, получателями средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский.

10. Главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский – руководителям муниципальных программ муниципального образования город Юрьев-Польский до 1 марта 2014 года привести муниципальные программы муниципального образования город Юрьев-Польский в соответствие с решением о бюджете и представить информацию в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района до 10 марта 2014 года.

11. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год вправе предусматривать авансовые платежи:

а) с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных указанными договорами (муниципальными контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:

- в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский в 2014 году, - по договорам ( муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, проведении олимпиад школьников, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казённых учреждениях муниципального образования город Юрьев-Польский и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег

(без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных

материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок, конвертов;

- в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский в 2014 году, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципального образования город Юрьев-Польский;

б) производят оплату банковских услуг по выплате денежных средств

гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за

счёт средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального

образования город Юрьев-Польский, в соответствии с законодательством

Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области

и нормативными правовыми актами муниципального образования город Юрьев-Польский, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории города Юрьев-Польский и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;

в) не допускают просроченной кредиторской задолженности по

принятым денежным обязательствам.

12. Администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района:

а) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета

муниципального образования город Юрьев-Польский в соответствии со статьей

217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании пункта 16 решения о бюджете;

б) осуществлять финансирование расходов из бюджета муниципального

образования город Юрьев-Польский в 2014 году:

- в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до главных

распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

- согласно заявкам, предоставляемым в установленном порядке главными

распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский в администрацию муниципального

образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района;

в) обеспечить проведение и опубликование в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования город Юрьев-Польский результатов следующих мониторингов:

- качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский;

- качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Юрьев-Польский;

г) осуществлять ежеквартальный мониторинг выполнения

органами местного самоуправления муниципального образования город Юрьев-Польский условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

д) до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом,

направлять отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский на утверждение в администрацию муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района;

е) обеспечить полноту и своевременность погашения бюджетных кредитов и уплату процентов за пользование бюджетными кредитами.

13. Рекомендовать главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский:

а) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым

обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам

муниципальных учреждений и предоставлению социальных выплат гражданам и оплате коммунальных услуг;

б) обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район;

в) обеспечить соблюдение установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 01 июля 2011 года № 662 и постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 14.07.2011 №1028 нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

г) принимать участие в реализации мероприятий областных государственных программ Владимирской области при наличии реальных источников финансирования из местных бюджетов;

д) обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление отчетов об исполнении бюджетов в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовое управление администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в сроки, установленные для месячной и бюджетной отчетности;

е) представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области:

- решения о принятии бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский на 2014 год и внесении в них него изменений в недельный срок после их утверждения представительными органами местного самоуправления, а также реестры расходных обязательств в установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области сроки;

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о результатах проводимой работы комиссией по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский

14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

15. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 год, подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района.

И.о главы администрации

Г.В.Гогина

Приложения